Волоконное превосходство в Сен-Годен: дело хлоратов

Fibre Excellence в Сен-Годене: досье по хлоратам

9 января 2026 года префект Верхней Гаронны подписал в отношении бумажной фабрики Fibre Excellence в Сен-Годене префектурный указ о мерах неотложного характера, который запрещает допускать повышение содержания хлоратов в Гаронне выше 0,1 мг/л на участке у Сен-Мартори. 15 января были выпущены ещё два акта в один день: предписание в адрес завода и ограничение использования водопроводной воды в 32 коммунах. По состоянию на 29 сентября фабрика не производит продукцию, и в Торговом суде Тулузы рассматривается процедура в отношении предприятия, но акты января формируют досье, которое региональная пресса никогда полностью не воссоздала.

Состояние на 29 сентября 2026 года

Ограничение по воде длилось пять дней, с 15 по 20 января, и было снято. Предписания в отношении завода не получили официальной публикации об отмене на портале Géorisques. Незаполненность (дефект герметичности), на которую ссылался эксплуатант, указана в отчёте о проверке от 24 февраля. Завод остановлен с 23 апреля, находится в стадии ликвидации с продолжением деятельности до 15 декабря.

Хронология актов с 8 января по 15 сентября

В этом деле даты путаются, в том числе в официальных текстах. Совместное сообщение префектуры и Регионального агентства здравоохранения (ARS) от 15 января, затем FAQ ARS Верхней Гаронны ставят меры неотложного характера на 10 января; сам указ датирован словами «Сделано в Тулузе, 9 января 2026 г.», и два последующих акта ссылаются на эту дату. Та же FAQ датирует предписание 16 января, тогда как текст об отмене ссылается на «префектурный указ от 15 января 2026 г., являющийся предписанием». Деталь из канцелярии, которая не внушает доверия: сообщение от 15 января сохранено на сайте ARS под именем файла, начинающимся с 20260215.

Распоряжение ARS для производителей питьевой воды

  • Переключиться на резервные ресурсы (сообразно мотивам указа от 9 января).

Префектурный указ о мерах неотложного характера

  • Максимум 0,1 мг/л хлората в Гаронне у Сен-Мартори; ежедневный мониторинг; расходы за счёт эксплуатанта.

Префектурное предписание

  • Не превышать 0,1 мг/л до вечера 16 января, под угрозой санкций по статье L. 171-8.

Указ о ограничении № 31-2026-01-15-00003

  • Питьевая вода запрещена для детей массой менее 14 кг или с дефицитом йода в 32 коммунах.

Указ об отмене № 31-2026-01-20-00004

  • Отменяет ограничение; усиливает санитарный контроль до еженедельного.

Дефект герметичности смотрового колодца канализации, обнаруженный эксплуатантом; анонсирован проект указа. Единственной работающей остаётся станция очистки сточных вод (инспекция 16 июня).

Решения Торгового суда Тулузы

  • Открытие процедуры оздоровления (BODACC).
  • Ликвидация с продолжением деятельности до 15 сентября (BODACC).
  • Решение суда: продолжение деятельности продлено до 15 декабря (La Dépêche du Midi, Kohen Avocats).

Указ от 9 января начинается с констатации самого эксплуатанта: он «выявил нетретируемые сточные воды» и выполнил работы 8 января. Текст предписывает ежедневный мониторинг концентрации хлората в трёх точках сброса и в реке — выше завода, на канале Ла-Жантиль и в Сен-Мартори — а также предоставление документа по управлению сбросами в течение семи дней. По FAQ ARS, предприятие сигнализировало о проблеме в конце декабря 2025 года, и проба от 2 января, результаты которой стали известны 8 января, подтвердила загрязнение.

Предписание от 15 января более жёсткое. По отсканированному документу, эксплуатант «не смог контролировать свои выбросы хлората»; он должен был ограничить эмиссии к вечеру 15 января. Процедура слушания прошла за один день, согласно тому же указу: проект отправлен 14 января, ответ Fibre Excellence по электронной почте 14 января, объявление о работах на следующий вечер. Это не первое предписание для этого участка: в базе Géorisques отмечены четыре предыдущих предписания от 1 марта 2021 г., 19 марта 2021 г., 26 августа 2021 г. и 31 мая 2024 г., в названиях которых хлораты не упоминаются.

Ошибка в прессе

Здесь часть прессы ошиблась. La Dépêche du Midi 15 января сообщала о «концентрациях хлората в Гаронне, превышающих порог 0,25 мг/л». Однако 0,25 мг/л — это значение для распределяемой воды, на кране; в реке указ от 9 января устанавливает порог 0,1 мг/л именно для того, чтобы вода, обрабатываемая ниже по течению, соответствовала «регуляторному порогу 0,25 мг/л по хлратам, применяемому с 1 января 2026 г.».

Гаронна на уровне Сен-Мартори и выше первых водозаборов — Префектурный указ от 9 января 2026 г., статья 2.

Вода, подаваемая населению; при превышении вводится ограничение для детей младше 14 кг — Указ от 11 января 2007 г. с изменениями, ARS Окситания.

Меры опираются на документы разной степени надёжности. Значения от 9, 10 и 11 января взяты только из отсканированного предписания; значение от 19 января — только из указа об отмене; значения конца января — из данных эксплуатанта, представленных на инспекции.

Канализация «чистая» на выходе с завода

Выброс у выхода завода у Фуссере. Указ о ограничении, FAQ ARS.

Выше по течению от завода предписание фиксирует значения менее 0,05 мг/л. В Сен-Мартори значения 0,12 и 0,21 мг/л 9 и 10 января, указанные в том же отсканированном предписании, легли в основу требования. На Фуссере значение 384 мкг/л от 14 января вызвало ограничение, потому что водоканал не мог сменить ресурс. По мотиву два документа ARS расходятся: в указе об ограничении говорится о резервном источнике, также содержащем хлораты, в FAQ — о погодных условиях. Поскольку указ — основной акт, его версия имеет юридическую силу. Водопровод Лерма, тоже затронутый по FAQ, смог переключиться и не подвергался ограничению; в отчёте комиссии по контролю за объектом от 29 января указаны 13 водоисточников, расположенных ниже по течению от фабрики.

Ограничение касалось 32 коммун, обслуживаемых синдикатом водоснабжения coteaux du Touch и агломерацией Muretain: Бера, Буа-Дё-ла-Пьер, Брагарак, Капен, Кастельно-Пикампо, Касти-Лабранд, Эмпо, Форг, Ле-Фуссере, Фустиньяк, Гратенс, Лафит-Вигордан, Лагаж, Лотиньяк, Лонжаж, Луссан-Адейак, Мариньяк-Ласклар, Мондавезан, Монес, Монтастрюк-Сав, Монегю-Буржак, Монграс, Монуссен, Пейсси, Ле-Пен-Мюрелет, Плажноль, Поластрон, Пуи-Дё-Туж, Сабоннер, Сен-Эликс-Ле-Шато, Сен-Том и Сажас. Питьевая вода и вода для пищевых нужд в этих коммунах была запрещена детям массой менее 14 кг или страдающим дефицитом йода. По данным ARS Окситания, риск связан с повторным и продолжительным воздействием, которое ингибирует усвоение йода, особенно у младенцев с дефицитом; немедленного санитарного риска не усматривается.

Откуда эти пороги?

По общей FAQ ARS Окситания, порог 0,25 мг/л основан на допустимой суточной дозе, установленной JECFA в 2008 году; 0,70 мг/л — на значении, предложенном ВОЗ в 2017 году, и на управленческом компромиссе, поддержанном заключением EFSA; граница в 14 кг — на расчётах риска. FAQ ARS Верхней Гаронны связывает обязанность по поиску хлоратов, вступившую в силу 1 января 2026 года, с европейской директивой от 16 декабря 2020 года, трансформированной ордонансой от 22 декабря 2022 года. В комиссии по контролю за объектом, по протоколу, заместитель префекта сказал: «департамент опережает в этом вопросе».

Причина: тёкший смотровой колодец, по словам эксплуатанта

По FAQ ARS были идентифицированы два источника сбросов, проводились работы в неделях 5-й и 12-й, завершённые вечером 15 января. Отчёт о проверке от 24 февраля, составленный 16 апреля, уточняет, что их эффективность могла быть измерена начиная с 17 января. Он в основном констатирует дефект герметичности смотрового колодца загрязнённой канализации, соседствующего со смотровым колодцем чистой канализации, выявленный проверками, которые сам эксплуатант организовал (обходы камерами, испытания на герметичность); колодец был заменён на 8-й неделе, и инспекция видела работы в процессе в день визита. Именно эксплуатант, цитируемый в отчёте, связывает этот дефект с выбросами нетретируемого хлората.

Мониторинг после работ

Дал неидеальные результаты. По данным эксплуатанта, приведённым в отчёте инспекции, «из 24 измерений, проведённых с 17 января, 3 превышают значение 0,1 мг/л», при этом последние показатели были ниже 0,05 мг/л, а расход Гаронны в этот период варьировал от 20 до 200 м³/с. Инспекция предложила четыре административных шага, в том числе три требования предоставить обоснования в течение месяца и, в срок до шести месяцев, измерение хлората в подземных водах в рамках четырёх следующих кампаний, и анонсировала подготовку текста: «будет предложён проект префектурного указа в этом смысле». DREAL уже описывала в комиссии 29 января возможный дополнительный указ, который установит поток хлората на выходе завода с мерами мониторинга и оповещения. Сам эксплуатант, по замечанию инспекции, предпочитал значение на выходе завода, а не измеренную в реке концентрацию.

Остаётся вопрос, на который утечка не отвечает. На слушании представитель Nature Comminges спросил, сбрасывал ли завод эту молекулу ранее; ARS ответило «утвердительно», согласно протоколу. Руководитель по вопросам окружающей среды на объекте в тот же день представила историческую справку: замеры, о которых просила DREAL летом 2022 года, кампания ARS по 12 водопроводным станциям летом 2023 года, установка повышающих насосов на станции очистки в июле 2024 года и заявленное снижение более чем на 90 % на выходе станции. Это данные предприятия, не подтверждённые административным документом. Авария трубопровода, выявленная новой обязанностью измерять, или давние выбросы, которые стала видны только после введения этой обязанности? Текущая версия с протекающим колодцем объясняет пик января; она не объясняет предшествующее присутствие хлората, и именно второй момент вызывает больше вопросов, хотя в представленных материалах нет данных, позволяющих исключить первоначальную интерпретацию.

Что говорит компания и где она это заявляла

Позиция Fibre Excellence изложена в словах, приведённых La Dépêche du Midi 15 января. Компания представила дополнительный план от 13 января с системой удержания и перенаправления: «мы усилили наши меры предотвращения». Она добавила: «эта система доказала свою эффективность по деградации хлората в сточных водах до средних концентраций, предписанных нормативом». И ещё: «внутренние анализы подтверждают хорошую эффективность этих мер». В тот же день префект подписал предписание.

На 29 сентября два хронологических ряда не совпадают

Ограничение по воде снято с 20 января. Совместное сообщение префектуры и ARS того дня объявило об отмене ограничений, но указ от 20 января отменил только ограничение по подаваемой воде. Префектурный указ о мерах неотложного характера оставался применимым на 29 января, по данным протокола CSS, и ни один акт об отмене этих предписаний, ни дополнительный указ по хлратам не обнаружены в документах объекта, опубликованных на Géorisques, страница которого была обновлена 13 августа 2026 года.

Между тем завод прекратил производство 23 апреля, согласно отчёту о проверке от 16 июня. Работает лишь станция очистки, которая обрабатывает сточные воды Сен-Годена, Вильнёв-де-Ривьер и Эстанкарбона, а также сточные воды скотобойни и фильтраты; последние вагоны с химикатами уехали 7 июля, по тому же отчёту. Торговый суд Тулузы открыл процедуру оздоровления 27 апреля, которая 30 июля была преобразована в ликвидацию с продолжением деятельности. 15 сентября суд продлил продолжение деятельности ещё на три месяца, до 15 декабря: по La Dépêche du Midi и кабинету Kohen Avocats, проект реструктуризации должен быть подан до 22 октября, с промежуточным слушанием 3 ноября.

Информация о заводе

Бумажная фабрика, использующая процесс Крафт на участке, работающем с 1959 года по данным инспекции февраля, отнесена к объектам Seveso верхнего порога, подлежит разрешительной процедуре и директиве IED. Её запись в Géorisques по-прежнему указывает статус «В эксплуатации с титулом». Завод, не производящий с 23 апреля, остаётся в реестре как «в эксплуатации», потому что реестр следует за разрешением, а не за фактической трубой. Это несоответствие напоминает старые муниципальные часы, которые забыли перевести: они продолжают показывать прежнее время, и больше никто не смотрит на них.

Цепочка обжалования

Дело входит в серию, которую этот ресурс внимательно отслеживает: ужесточение норм качества питьевой воды в 2026 году, вода, признанная непригодной в Ла-Клюза до какого-либо зарегистрированного превышения, процедуры в отношении карьера Imerys в Гломе, а также два участка Toray по выбросам синильной кислоты и предписание Refinal по диоксинам. Для жителя прибрежной зоны, желающего действовать, цепочка обжалования в ответ на промышленное загрязнение остаётся отправной точкой.

Разрешена ли теперь водопроводная вода для детей во Фуссере?

Да. Указ от 20 января 2026 г. отменил ограничение, введённое 15 января, после измерения 96 мкг/л у Фуссере в пробе от 19 января, согласно этому указу. Он сохранил ужесточённый еженедельный санитарный контроль. Ограничение длилось пять дней и касалось только детей массой менее 14 кг или с дефицитом йода в 32 коммунах, обслуживаемых синдикатом водоснабжения coteaux du Touch и агломерацией Muretain.

В чём разница между 0,1 мг/л и 0,25 мг/л хлората?

0,1 мг/л — предел, установленный в Гаронне у Сен-Мартори префектурным указом от 9 января 2026 г. 0,25 мг/л — регуляторный порог для распределяемой воды, применяемый с 1 января 2026 г.; при превышении вводится ограничение для детей младше 14 кг. Указ от 9 января рассматривает лимит в реке как гарантию соблюдения порога на кране.

Какова причина выбросов хлората Fibre Excellence?

Отчёт инспекции установленных объектов DREAL от 24 февраля 2026 г. фиксирует дефект герметичности смотрового колодца загрязнённой канализации, соседствующего со смотровым колодцем чистой канализации, выявленный контролями эксплуатантом и заменённый на 8-й неделе. По словам эксплуатанта, цитируемого в отчёте, этот дефект привёл к выбросам нетретируемого хлората. На вопрос, были ли такие выбросы ранее, ARS в комиссии по контролю ответила утвердительно.

На каком этапе находится завод Fibre Excellence в Сен-Годене?

Эксплуатация остановлена с 23 апреля 2026 г., согласно отчёту инспекции от 16 июня; работает только станция очистки. Процедура оздоровления, открытая 27 апреля, была преобразована 30 июля в ликвидацию с продолжением деятельности; 15 сентября продолжение было продлено до 15 декабря 2026 г. По La Dépêche du Midi, проект по возобновлению деятельности должен быть подан до 22 октября.

(Список источников, упоминавшихся в исходном материале, по состоянию на 30 сентября 2026 г.)